菲律宾小国,在某些国家的怂恿下,把与我南海的争端问题拿到国际仲裁法庭去仲裁,严重损害了我主权尊严。这是事关国家利益的大是大非,每一个中国人都不能坐视。对这个仲裁结果,中国虽然可以坚决反对,不承认,不执行,但从国际影响力上讲,这个仲裁对中国造成的不利影响远远超出我们的预期,因为它全面否定了中国在南海“九段线”的领海主权。这“九段线”不仅涉及菲律宾,还有越南、马来西亚等国。
先来回顾一下南海的九段线。南海十一段线是二战后,中国作为战胜国,以强大的军事实力在南中国海划定的国界线。此时,越南还在胡志明的领导下进行解放斗争,菲律宾这个国家还没有在地球上出现,马来西亚的反对派还在山上打游击,他们根本不知道有这十一段线这回事。到了1950年代,中国大陆把北部湾(当时叫东京湾)中的两段送给了胡志明,只剩下现在的九段了。
越南、菲律宾、马来西亚国家独立后,就开始在靠近他们陆地附近抢占中国的岛屿。那时,中国台海两岸对立,两岸实力都不足以管辖这么边远的岛屿。毛蒋期间,中国大陆海军曾经出兵南海解决争端,要路过国军防守的岛屿附近,有人就担心可能会被袭击。毛先生说过:你们放心,蒋先生还是有民族大义的。后来,国军不仅没有袭击大陆海军,他们还主动开启灯塔为我海军导航。在国家利益上,毛蒋都是民族英雄!
前几年,菲律宾不与中国谈判,在某些国家的授意下,采取国际仲裁的办法刁难中国,企图占领我南海部分岛屿。当时中国采取的“几不”政策,个人以为,中国一开始小看了这个仲裁阴谋,不参与的决定还是太草率了。
第一,中国有句俗话,流氓不可怕,就怕流氓有文化。中国划定南海国界,就是倚仗强大的实力说话。你说我流氓,我就流氓,你敢跟我玩硬的吗?这些小国没有实力与中国玩硬的,他们就打官司,在背后折腾。这时,中国就需要拼“文化”了。可惜中国大陆在国际海洋学方面缺乏这方面的专家和律师,甚至连台湾和香港地区的专家水平都不如。如果我们的律师跟他们在仲裁法庭上搞,不一定搞得赢。万一搞输了,丢人不说,当局就不好向国民交待,所以就选择消极的不参与的办法。其实,早些年,中国应当认识到这个问题,加紧这方面人才的培训学习。你打官司,我就陪你打,你搞武力,我也陪你玩(当然他们根本不敢搞)。让你说不赢我,打不赢我,你能咋的?
第二,虽然这个国际仲裁机构不是国际法院所属的行政机构,是一个临时组建的仲裁法庭,但它在国际社会上还是有一定影响力的。中国从一开始就采取的这种强硬的立场,对我们的国际声誉还是不太好。好比,两兄弟闹矛盾,小弟弟把远房的舅舅请来调解。可能这个远房舅舅收了小弟弟的好处,他说话也没有什么公信力,这个调解更没有强制力,如果哥哥从一开始就拒绝往桌上坐,不把这个舅舅放在眼里,那么,哥哥就会给村里人留下霸道不讲理的印象。
第三,中国下一步必须要与菲律宾通过谈判的来消除这次仲裁的负面影响。这个谈判,可以恩威并施,适当给小菲一点好处,让他们不再闹腾。最理想的谈判结果是,九段线必须予以承认(不承认,越南、马来西亚又会闹,问题就大了),但中国也不强行抢夺已经被菲律宾占领的几个岛屿,维持现状。