一
口号易于夺国，难于治国。
二
以口号夺国的事例很多。“吊民伐罪”;“替天行道”;“均贫富”;“劫富济贫”;“吃他娘，穿他娘，打开城门迎闯王”;“反清灭洋”;“平均地权”;“节制资本”;“造反有理”……无穷无尽，都是夺国的口号。口号只要合时代之需求，舒百姓之愤懑，就可以一呼百应，或啸聚山林，或揭竿而起，因缘凑泊，说不定就来个改朝换代。是之谓“夺国”。
三
夺国之际，口号只是号召，竖起一杆旗子以聚集力量，无须兑现，也无从兑现，因为“国”还在他人之手。一切口号都是关于将来的支票。所以相对简单。若是“夺国”不成，口号自然销声匿迹，无人追究。若是“夺国”成功，执国者自会换上一套说辞，或以当务之急为名，或以条件未备为名，或以时过境迁为名，并不真的兑现口号。所以中国自古口号甚多而兑现甚少。譬如北伐之后，“委员长”当政，资本何尝节制?地权何尝平均?而宪政也必要经过军政、训政之后，推到了遥遥无期的将来。当政者抛弃了夺国的口号，于是口号便被新的夺国者接过。中国自古治世甚短而乱世甚长，大抵因为只把口号当作一种夺国的工具。执著于当初的口号，仰颈而待口号的兑现者，大抵只是呆子。呆子而又呼号奔走锲而不舍者，大抵成了“敌人”。
四
“夺国”之后，便是“治国”。治国也可以有口号，但主要在于建设。建设较之夺国，另是一功。夺国需要煽动，建设需要沉稳;夺国需要混乱，建设需要秩序。因为政权已经易手，喊出的口号，无论关乎经济还是关乎政治或社会，都要言出必践。若不兑现，难免失望，产生对执国者治国能力的质疑。倘若大信未孚且让人反复失望，便会酿成政治危机，即考量执国者执政的合理性。所以，口号易于夺国而难于治国。
五
治国之难在于提出口号之前，就要考虑到能否兑现、如何兑现，不能等到无法兑现时靠虚报、弥缝来粉饰失误。失误也难免，只要公开承认失误并切实反省，改弦易辙，并取得实效，也算昭大信于天下，可以得到谅解。只怕死活不下“罪己诏”，文过饰非或反复无常，诿过于人，那就难免不“霸王别姬”了。须知民心如鉴，纤毫不遗，无论多么严密的封锁都无法掩盖事实的真相。
六
忽然想到，五十年前学唱的一首歌。歌词大意是“蒋匪帮呀，那个一团糟啊，一团糟啊：坏蛋坯子可真不少啊，贪官污吏到处有啊，汉奸特务还有狗强盗”。歌词的文采如何姑且不论，但揭示当年国民党治下的社会实相可称淋漓尽致。那时打老虎、发金圆券，曾让人寄予希望，谁料羊头狗肉，很快就露出了“铺子”的真相。接踵而来是反贪的虎头蛇尾和币制改革对百姓的掠夺。于是，希望完全破灭。听唱这首歌时，就像听到“反对一党专政”、“反饥饿，反内战，要民主，要和平”这类口号一样让人热血沸腾。
七
上个世纪50年代初，政权易手。平匪患、抑物价、安社会、治贪贿，言出能践，执政者声望一时如日中天。夺国期的口号在于争取民心，而治国期民心的向背就在当初的口号能否言出必行、言出能行了。如果后来能一一兑现当初夺国时的口号，自是别有一番天地。可惜忙于没完没了的“阶级斗争”，把许多诺言都束诸高阁了。
八
夺国成功的执国者在治国时也会遇到许多棘手的问题。为解决这些问题，动员民力，争取民心，也有提出口号的需要。但这时提出的口号，对执国者就不仅是唤起民众来打倒一个可以取而代之的政权，而是要争取民众同执国者一道来巩固这个政权。因此，这时的口号既要让民众从中看到自己的利益，又要考虑达到这些目标的条件和途径。民众为自己的利益奋斗，并得到了期望的结果，执国者就会提高威望、赢得民心。
九
邓小平提到“国民经济翻两番”时，是了解民心的。经历了十年内乱的中国，民生凋敝，发展经济是头等要事。谁抓经济，就得民心;谁还要继续阶级斗争为纲，就不得民心。能否依靠经济的发展改变民众的生存条件，不但对于这个政权，而且对于执政的政党都是生死存亡的关键。邓小平也考虑了达到目标的途径，他是一位有眼光且务实的领导者。他甚至已经预料到可能出现的问题，所以把“让一部分人先富起来”的话讲在了前头，以使急于富裕起来又不可能同步富裕的人有个思想准备。但是，邓小平讲的一部分人，首先绝不是官员。在执国四十年之后，执国者只有先忧后乐才能重新赢得信任和支持。
十
邓小平的口号部分地实现了。如他预料，中国经济翻两番的目标达到了，甚至超额达到了。一部分人先富起来的预言也实现了。可惜在他身后出现了他没有完全预料到的情况。在先富起来的一部分人中，依靠出租权力的官员和依靠租借权力的商人大行其道。官商勾结剥夺民众，使中国贫富悬殊到了十分危险的程度。而且由于一段时期的放任，这些暴富的人特别是手握权力而又贪婪的官员更加肆无忌惮。结果，如果说句真话，执政者恢复声望的目标大大失算了。
十一
意识到这一点的执国者，提出了“改善民生”的口号。这无疑给出了新的希望，新的期盼。但失望太多的民众已经失去了上个世纪80年代的乐观与热情，而执国者中那些暴富起来的官员也已经失去了上个世纪80年代从饱受折磨中走出来的那批改革者与民同命的情怀。因此这个口号的实现会更为艰难，更为复杂。口号的实现，有太多不可测因素，胜算如何，尚难逆料。
十二
又忽然想到五十年前学唱的一首歌：“解放区的天是明朗的天，解放区的人民好喜欢”。那时是真心地喜欢，不过现在觉得“恩情”之类的话语此后不必再提为好。应当感恩的是执国者，因为人民把这样重大的权力托付给了他们，给予了那样一份信任。如果他们懂得感恩，知道权为民所赋，在治国、立身之时或许会谨慎一些。
十三
看透世事的鲁迅曾有“绝望之为虚妄，正与希望相同”之语。但人总还会有希望，鲁迅也始终保有着希望。只是，失望不能屡屡重演。不断重演的失望是扼杀希望的毒药。
十四
希望若是死了，剩下的便只有失望。还会有什么?不知道，不想说，也无须说了。