不知始于何时,大凡级别够高的官员下基层考察或视察,当地官方、公安部门通常少不了这样一些程序——提前制定预案、精心勘察踩点、现场进行布防、严格实施清场。除外,还有一个习惯做法:一路警车开道、沿途交通管制。有时还要异地抽调警力,三步一岗,五步一哨,俨然一副大敌当前的架势。
在一些官员心目中,只要首长平平安安、行程顺顺利利、视察圆圆满满,采取什么措施、付出多大代价、动用哪些手段,都不在乎。更有甚者,竟然不惜动用警械“清场”。
10月16日,北京律师周泽一行数人驾车前往汶川映秀镇中学观光。因有县委书记等人前来视察,当地公安严格“清场”。未能及时“退场”的周泽,对警方“删除照片”的“命令”提出质疑,双方发生争辩。没说几句,就被人一手掐住脖子,一手捂住嘴巴。接着,又有几个人一拥而上,摁头的摁头,扭胳膊的扭胳膊。由于周泽竭力挣扎,大声质问,不仅被戴上了手铐,而且嘴巴也被手帕紧紧堵住。这一控制过程持续了10多分钟…….
在我看来,动辄警车开道、交通管制、清理现场,至少暴露出这样几个问题:
——畏惧百姓。时下少数领导干部,嘴上常说,要与群众打成一片,要当好群众学生。听其言,颇为感人。而观其行,却是另一码事。他们忘记了自己原本也是百姓不说,潜意识中,把老百姓看成不可随意亲近,甚至必须时刻提防的对象。内心深处不是敬畏而是畏惧百姓。走到哪里,都觉得不踏实,唯恐遭到“不测”。于是乎,自然要“严加防范”了。
——吓唬百姓。少数领导,官当大了,无论走到哪里,都喜欢或默认前呼后拥、迎来送往,与旧时官员巡察搞“回避”那一套,没有太大区别。如此这般,不是吓唬百姓是什么?识趣的老百姓自然也就唯恐避之不及了。到头来,样子做了,时间花了,既没能看到实情,更没有听到真话,对科学决策与推动工作,对改进作风与密切干群关系等,毫无裨益。
——脱离百姓。少数领导干部,平日里高高在上习惯了,偶尔到农村、企业、社区视察或调研,名曰深入基层、深入群众,实际不过是从上一级官场到下一级官场罢了。君不见,大凡领导干部下基层,接待的、汇报的、陪同的,除了个别经过精挑细选、突击“培训”的群众外,其余全都是官员,平民百姓没有几个有机会接近领导,诉说衷情、反映实情。
由此想起一则“旧闻”。1953年2月23日,在南京视察的毛泽东,要前往中山陵晋谒。为了便于警卫,公安部门曾打算另辟一条上山小路进入陵门,并准备把游览中山陵的群众疏散出去。毛主席得知后风趣地说:“堂堂的中华人民共和国主席祭奠革命先辈,走小道成何体统嘛!我就要走大道。群众是到中山陵游览,我们是到中山陵祭奠,有什么理由把人家赶走?”毛主席还严肃地说,“你们不要把我和群众隔开!”
都说人民是主人,官员是公仆。现如今,少数公仆到主人那里视察或考察,兴师动众、草木皆兵,主人连正常的活动都受到影响不说,有时还要遭遇“清场”。如此这般,乍看起来是为了首长安全,实则无形中损害了首长的形象和声誉。道理明摆着,如此做派,老百姓看在眼里,嘴上不说,心里不悦。久而久之,对这样的首长怎么会有好感呢?
不错,领导干部,尤其是高级领导,下基层视察调研、走访慰问,适当的保卫是必要的,无可厚非的。然而,凡事都有一定的“度”。一旦过度了,往往就走向问题的另一面。退一步说,堂堂共产党的领导,在共产党的天下,还要如此遮遮掩掩、躲躲闪闪,不说行为不够亲民,至少“底气”有点不足吧!