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也谈“互联网成为信访局?”

时间:2023-11-25    来源:馨文居    作者:孔曦  阅读:

  2009年5月4日上午8点左右,我在东方网首页看到一个博客题目《互联网成为信访局?》,便点了进去。博主名叫“坊间佳平”,文章评论了“‘天涯杂谈’被网友戏称为‘全国信访办’”、“4月份以来,‘天涯杂谈’有关举报的帖子激增”的现象。

  文章认为,网络信访之所以大热,主要是成本低,相对自由,传播的匿名、快速、广泛、海量和互动,容易形成公共舆论;加上各级领导对网络媒体监督逐渐重视,诉求与愿望有机会直达高层;最重要的,是一些网络热点问题被解决后的示范效应。

  我以为,所有这些优点,除了匿名性,网络信访吸引民众之处,和真正自由的舆论监督别无二致。为了表示真实、引起注意,直至最终的上达“天听”、解决问题,有些网民甚至抛弃了匿名性这个好处,悲壮地祭出了实名举报这个“绝招”。

  我的一个在报社从事编辑工作多年的朋友,前些日子退休了。因为“有关部门”少算了她5年工龄,她不得不开始跑信访办。说起这些日子的信访经历,她说,我在媒体做了这么多年,信访办的人对我还算客气,但也十分可恶。我去一次,他们告诉我,需要一份什么证明。千辛万苦把这份证明开好,交过去,又说,还需要什么材料。就不能一次把需要的材料啊证明啊全部列出来告诉我吗?非要让我一趟一趟地跑。而且,他们要的材料,有的根本不可能找到。比方说,他们要我37年前的工资条,要我30年前工作过的单位开证明。我要求解决的问题,政府有政策,红头文件上写得清清楚楚,这些人就是千方百计地敷衍、拖延。幸亏我有个朋友是律师,才没有错过诉讼时效。

  谈起在信访办遇到的其他上访者,她说,那些一点人脉也没有、一点政策也不了解的普通百姓,真是太可怜了。难怪他们只会吵闹、骂娘,要被目为“精神病”。当然,上访者并非都有道理,但是,信访办的那些“面孔”,实在不敢恭维。

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  我的一个亲戚曾到上海某区某镇的信访办上访,听他说,这个镇政府,造得比区政府还气派,老百姓根本进不去。政府机关的走廊里装着摄像头,镇领导的办公室,要刷卡才能开门。信访办设在区政府围墙的外面,室内也装有摄像头。与民为壑到如此地步,真叫人无话可说。

  网络信访,实在是一种沉重的无奈。它折射出有些信访部门和政府部门的浑浑噩噩、尸位素餐,甚至欺下瞒上百般刁难。如果现实的举报渠道畅通无阻,何来网络信访的兴旺?我很赞同这篇博文里“老猫笨笨_2008”的观点——“天涯杂谈”变成“全国信访办”,并非人民之福。

  曾经有专家说,如果我们社会的法治发育得足够好,根本不需要信访办。有事打官司,没事该干吗干吗。这个观点,我颇为赞同。说句不讨人喜欢的话,信访,仍然是人治的特征之一,只不过是古代击鼓鸣冤、拦轿告状的另一种形式,无论是实体信访还是网络信访。甚而至于,击鼓鸣冤和拦轿告状,还有青天大老爷亲自出来听取冤情;当今的信访,要见到“真佛”,竟是难上加难。

  《互联网成为信访局?》一文中说:“有专家提议,把网络信访纳入信访考核体系”。我以为,倘若能参考一下一些窗口企业的做法——“请您为我的服务打分”,信访办的工作效率,或许会增加十倍百倍。

  最后,再提一个建议:在信访办常驻法律顾问。百姓的诉求,能通过信访办协调,经有关部门解决最好。不能解决,就应该提供法律咨询,建议上访者走法律途径。领导的时间金贵,老百姓的时间也很值钱。民众的法治意识要加强,政府部门的法治意识更应该加强。

信访局

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