凡万国之会,四夷之来,天下之道途毕出于邦畿之内。奉贡输赋,修职于王都者,入于近关,则皆重足错毂1,以听有司之命;征令赐予,布政于下国者,出于甸服2,而后按行成列,以就诸侯之馆。故馆驿之制,于千里之内尤重。
自万年至于渭南,其驿六,其蔽3曰华州,其关曰潼关;自华而北界于栎阳,其驿六,其蔽曰同州,其关曰蒲津;自灞而南至于蓝田,其驿六,其蔽曰商州,其关曰武关;自长安至于盩厔,其驿十有一,其蔽曰洋州,其关曰华阳;自武功而西至于好畤,其驿三,其蔽曰凤翔府,其关曰陇关;自渭而北至于华原,其驿九,其蔽曰坊州;自咸阳而西至于奉天,其驿六,其蔽曰邠州。由四海之内,总而合之,以至于关;自关之内,束而会之,以至于王都。华人夷人往复而授4馆者,旁午而至,传吏奉符而阅其数5,县吏执牍而书其物。告至告去之役,不绝于道;寓望迎劳之礼,无旷于日6。而春秋朝陵之邑7,皆有传馆。其饮饫饩馈8,咸出于丰给;缮完筑复9,必归于整顿。列其田租,布其货利,权其入而用其积10,于是有出纳奇赢之数,勾会考校之政11。
大历十四年,始命御史为之使,俾考其成,以质于尚书12。季月之晦,必合其簿书,以视其等列;而校其信宿,必称其制13。有不当者,反之于官。尸其事者有劳焉14,则复于天子而优升之。劳大者增其官,其次者降其调之数,又其次犹异其考绩。官有不职,则以告而罪之。故月受俸二万于太府,史五人,承符者二人15,皆有食焉。
先是假废官之印而用之16,贞元十九年,南阳韩泰告于上,始铸使印而正其名。然其嗣当斯职,未尝有记之者17。追而求之,盖数岁而往则失之矣18。今余为之记,遂以韩氏为首。且曰修其职,故首之也19。
1重足错毂:叠足而立、错轮以待。
2甸服:千里之地。
3蔽:屏障。
4授:住。
5旁午而至,传吏奉符而阅其数:纵横交错而至。馆驿的官吏核对印信校检人数。
6寓望迎劳之礼,无旷于日:送往迎来的礼仪,没有一天间断下来。
7朝陵之邑:拜谒皇陵的城镇。
8饮饫饩馈:饮食供品。
9缮完筑复:屋舍建筑修缮工程。
10权其入而用其积:根据收入情况来开销花费。
11出纳奇赢之数,勾会考校之政:有好大一笔财力在那里出入,就有一些合计、校核的工作要做。
12俾考其成,以质于尚书:让御史考核馆驿的成绩,以备尚书省质询。
13校其信宿,必称其制:考核御史记录,一定要符合规章制度。
14尸其事者有劳焉:办事称职而有劳绩的。
15史五人,承符者二人:馆中共设掌书记五人,负责核对印信的有两人。
16假废官之印而用之:借用废止不用的官印。
17然其嗣当斯职,未尝有记之者:连续充任这个职务的,均未曾有记叙他们的文字。
18追而求之,盖数岁而往则失之矣:倘若真要认真寻求,大约几年以前的就找不到了。
19且曰修其职,故首之也:人们都说他工作很称职,所以这篇记就让他打头。
据柳宗元在这篇介绍驿传制度的文章可以推知:在整个唐代,可以说这种驿传制度达到了空前的鼎盛状态。在《唐六典》的卷五部分,其中的《兵部》一卷中就介绍了当时的盛况:在陆驿中准备了马匹,在水驿中准备了船只,这主要是供应官吏往来和文书传递的。而且在唐朝专管住宿的传舍和专管通信的驿置这两种不同的驿站制度已经合二为一了,当时称之为馆驿。当时的政府部门为了让馆驿这一政府设施发挥出自身的最大的功效,就下令严格禁止一些不必使用的官员滥用馆驿,这是为了防止馆驿超负荷运转,而影响了它的行政效率,并且否则的话还会加重政府的财政支出负担。所以当时的政府就对各级的官员使用馆驿作了非常具体的严格的规定。就总情况来看,当时朝廷对官员使用馆驿的管理,规定上是比较严格的,而且是很细密的,有这具体的等级次第,秩序也是非常得井然。这样就从制度上保证了馆驿这种设施的运转的灵活和高效,使得政府政令能够通达下去,也就大大地提高了行政效率,