一张名为《山西现“最曲折”盲道》的图片爆红网络，引发了公众对于城市盲道问题的高度关注。图片中，一位路人行走在一段曲折的盲道旁，只见短短百米内，该盲道居然有多达35处Z字转弯。据了解，此路段位于山西太原恒山路十里铺，因道路弯曲造成盲道曲折。(11月15日《新京报》)
党的十八大胜利闭幕，较之以往的政治讲话，习近平总书记使用了更加务实而质朴的言语，站在人民的立场，向全世界庄严宣示：“打铁要靠自身硬”、“人世间的一切幸福都需要靠辛勤的劳动来创造”。在整个讲话中，习总书记多次提及“人民”，并将“人民”放在党和国家的最高位置，体现了“普天之下，人民最大”的核心执政理念。而盲人作为“人民”里的特殊群体，理因“特殊对待”，为他们提供居住在一座城市里最基本的服务保障，使他们能和正常人一道，有尊严地生活在同一片蓝天下，并因此而幸福下去。
据统计，全国约有盲人600至700万，占世界盲人总数的18%，另有双眼低视力患者1200万。记得法国作家雨果在《悲惨世界》里提到：“下水道，是一个城市的智慧和良心。”大量城市建设的面子工程，无异于官员升迁的政绩报表。在很多城市，却始终没有官员关注着一条盲道的存在。作为盲人大国，盲道不仅能方便盲人出行、保障出行安全的城市基础建设，更是一个文明社会理应承载的社会责任。
从法理上来解读山西“最曲折”盲道现象。首先它违背了《城市道路和建筑物无障碍设计规范》中的相关规定和标准,与建设盲道的初衷和目的背道而驰;其次，避简就复式的盲道修建,不但增加了建设成本，为公众留下“形象工程”、“面子工程”的口实，更为贪污腐败的发生提供了必要的通道;再次，视觉障碍者因行走于此类盲道而面临危险发生的可能。据《道路交通安全法》第三十四条规定“城市主要道路的人行道应当按照规划设置盲道。盲道的设置应当符合国家标准。”同样，2001年8月1日颁布实施的《城市道路和建筑物无障碍设计规范》也作出了同样规定。但制度设计初衷总以现实频频开玩笑，有的城市并没有引起足够重视，盲道要么设置不合理，要么不符合国家标准，如“Z型”道、“碰壁”道、“陷阱”道等。为此，只有将盲道建设纳入同计划生育工作一样的政府强制性考核目标，实行“一票否决”。从项目规划，到竣工验收等各环节严格依据法律规范和国家标准，确实杜绝“盲道”成“危道”的发生。
自改革开放以来，全国上下掀起了一股城市建设春风。然近二十余载的盲道修建史，整体上却不尽人意。很多城市盲道均存在不同程度的被损毁和占用，甚至有的根本就无盲道建设的市政概念。同其他城市无障碍设施建设一样，盲道建设讲究的是实用性和安全性的便捷人性化设计，体现了市政系统的施政策略，展现了政府部门的人文关怀，同“以人为本”的执政方针如出一辙，更折射出一座城市乃至整个社会的文明发展程度。要想确保盲道帮“盲”而非帮倒忙，势必要明确盲道的监管和维护主体，并从制度设计上对其形成有效监督和考核约束，避免盲道系统出现管理上的“盲区”。这不单是城市建设的政绩体现，亦是城市良心的人文考验。
视觉障碍者，即我们俗称的盲人，他们作为残疾人群中的特殊群体，他们不是城市建设的障碍，亦不是城市发展的阻碍;他们不是社会文明的另类，亦不是时代变迁的异类。相反，他们正是这个国家，这个社会，这个时代不可或缺的人民群众。他们每个人的背后都背负着难以言表的痛楚和磨难，他们只是这个世界里的完美瑕疵。因为他们改造着历史，见证着未来。
一条盲道，它所承载的不只是盲人的肌体，而是渗入骨髓的人性。